水行政主管部門審批水土保持方案報(bào)告書,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
水行政主管部門可以組織技術(shù)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)水土保持方案報(bào)告書進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審費(fèi)用由審批部門承擔(dān)并按照有關(guān)規(guī)定納入部門預(yù)算。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在本條款規(guī)定的期限內(nèi),但不得超過30個(gè)工作日。
水利部作出生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書審批決定前,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)的意見。
對(duì)水土保持方案報(bào)告表,實(shí)行承諾制管理。申請(qǐng)人依法履行承諾手續(xù),水行政主管部門在受理后即時(shí)辦結(jié)。
存在下列情形之一的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定:
?。ㄒ唬┧亮魇Х乐文繕?biāo)、防治責(zé)任范圍不合理的;
?。ǘ壨翖壴撮_展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行,取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)位置不明確、選址不合理的;
?。ㄈ┍硗临Y源保護(hù)利用措施不明確,水土保持措施配置不合理、體系不完整、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不明確的;
?。ㄋ模┥a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址選線涉及水土流失預(yù)防區(qū)、治理區(qū),但未按照水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求優(yōu)化建設(shè)方案、提高水土保持措施等級(jí)的;
?。ㄎ澹┧帘3址桨富A(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí),內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏的;
?。┐嬖诜煞ㄒ?guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過水土保持方案審批的其他情形的。
縣級(jí)以上人民水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收存在弄虛作假或者不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過驗(yàn)收的,視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格。
縣級(jí)以上人民水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報(bào)移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上人民水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享、違法線索互聯(lián)、案件通報(bào)移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作。
第二十七條 縣級(jí)以上人民水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位以及水土保持方案編制、技術(shù)評(píng)審、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、施工、驗(yàn)收等單位的信用監(jiān)管;相關(guān)單位及其人員未按照規(guī)定開展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問題、編造篡改數(shù)據(jù)的,依法納入信用記錄。
第二十八條 生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,需要依法改正的,應(yīng)當(dāng)按照要求制定改正計(jì)劃和措施,在規(guī)定期限內(nèi)改正。
前期工作
1、接到任務(wù)以后,熟悉工程設(shè)計(jì)方案,整理資料(提出編制所需主要資料)向業(yè)主方尋取。
2、記下業(yè)主方項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人、工程經(jīng)理或工程師電話,以便工作銜接。
3、到項(xiàng)目所在地(工程現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行采點(diǎn)、照相,充分了解項(xiàng)目紅線內(nèi)水土情況和地形地貌,結(jié)合設(shè)計(jì)方案,對(duì)施工方式、工期、土方等進(jìn)行深入了解,為水土保持方案的編制提供可靠依據(jù)。
4、結(jié)合項(xiàng)目原始地形圖進(jìn)行土地利用類型分類,勾畫出土地利用現(xiàn)狀圖,結(jié)合各區(qū)縣補(bǔ)償價(jià)格,通過計(jì)算,制作完成項(xiàng)目“損壞水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)確認(rèn)函”,同項(xiàng)目所在地水行政部門進(jìn)行溝通,達(dá)成一致后,會(huì)同業(yè)主方進(jìn)行三方確認(rèn)。
水土保持方案評(píng)審
1、認(rèn)真自查水土保持方案的文本和附圖,交叉檢查編制過程中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問題,特別是文本、附圖的規(guī)范,計(jì)算的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,正文圖表前后要一致。
2、清理送審裝書前的所有文檔,完成送審稿的裝訂任務(wù),按規(guī)定數(shù)量將送審稿送達(dá)水行政部門。
3、做好評(píng)審前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真完成PPT的制作,準(zhǔn)備好多煤體。
4、參加評(píng)審會(huì)認(rèn)真匯報(bào),回答提問,做好記錄。
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