中國報廢汽車回收率進入快速提升期，千億市場爆發(fā)即將到來。關(guān)于修改《(報廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見稿，報廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳髲U汽車回收主管部門和，報廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。 意見稿明確國家對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認定制度，允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標明“報廢汽車回用件”后可以出售，價值量將得到大幅提升，有望達到千億市場規(guī)模。隨著國內(nèi)報廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來源也將大量增加，促進行業(yè)蓬勃發(fā)展。

近年來國內(nèi)汽車市場的快速增長引起廣泛關(guān)注，由此帶來的汽車回收利用領(lǐng)域面臨的問題日益。數(shù)據(jù)顯示，作為世界汽車產(chǎn)銷大國，我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預(yù)計2020年報廢量將超過1400萬輛。 　　隨著汽車報廢數(shù)量的增長，由此帶來的環(huán)境資源問題日益嚴峻，并將嚴重制約中國汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。近日，國家有關(guān)部門將采取多項措施加強汽車回收利用，其中包括制定強制性的汽車回收利用標準和法規(guī)。報廢汽車不合規(guī)操作危害重重 。過去3年國內(nèi)汽車消費的爆發(fā)式增長，出乎很多人意料;2009年我國已成為全球大的新車市場，并已正式步入汽車社會，但目前在還沒有任何一部關(guān)于報廢汽車回收利用的完整規(guī)范，這也使得國內(nèi)汽車在日益增多的報廢汽車面前面臨挑戰(zhàn)。隨著大量汽車步入報廢期，由此引發(fā)的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發(fā)問題和交通安全事故等頻頻發(fā)生，加強汽車回收利用管理變得十分迫切。

據(jù)了解，目前我國僅有少數(shù)自主品牌企業(yè)迫于出口壓力，建立了完善的企業(yè)回收利用管理體系、汽車產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計體系和企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理體系等，但絕大多數(shù)企業(yè)仍未關(guān)注到汽車報廢后的回收利用問題?？梢源_認，目前正在修訂的《報廢機動車回收拆解管理條例》，將對汽車生產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)等方面提出了更高的要求。對于目前在市場競爭中市場份額不斷下滑的自主品牌來說，由此帶來的成本提升，將對其帶來新的挑戰(zhàn)，但對于環(huán)保大局，則是勢在必行。

車輛到了報廢期后，應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆浜戏ㄙY質(zhì)的回收公司辦理報廢手續(xù)，但有些車主認為到了報廢期車輛還能再開一段時間，嫌報廢吃虧，有的人開著報廢車繼續(xù)行駛，有的將報廢車轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借，有的將車輛零件拆成“拆車件”私自買賣，殊不知車輛到了報廢期如不及時報廢，會有很多潛在的隱患。車輛到達報廢期后，剎車、轉(zhuǎn)向、線路等各種機件老化，存在很多隱患，輕者會發(fā)生拋錨，重者會發(fā)生自燃、爆胎、剎車失靈等嚴重事故，給自己和他人人身、財產(chǎn)帶來危害。

據(jù)了解，在全省范圍內(nèi)已經(jīng)開展和擬開展報廢機動車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)都要進行申請資質(zhì)認定。未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。取得資質(zhì)認定的回收企業(yè)拆解經(jīng)營場地發(fā)生遷建、改建、擴建的，須重新申請企業(yè)資質(zhì)認定。通過資質(zhì)認定的，換發(fā)《資質(zhì)認定證書》；未通過資質(zhì)認定的，由省商務(wù)廳注銷其原《資質(zhì)認定證書》。企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)通過商務(wù)部“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳變更說明及變更后的《營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)省商務(wù)廳核準后換發(fā)《資質(zhì)認定證書》。

申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下五個條件：一是具有企業(yè)法人資格；二是拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃及安全要求；三是符合國家標準《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》的場地、設(shè)施設(shè)備、存儲、拆解技術(shù)規(guī)范，以及相應(yīng)的技術(shù)人員要求；四是符合環(huán)保標準《報廢機動車拆解環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》要求；五是具有符合國家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境保護制度。