房屋建筑工程項目具有投資大、周期長的特點，這將大大增加項目各環(huán)節(jié)的控制難度。設計階段是提升項目的價值和工程造價控制的關鍵階段，目前在工程造價控制中存在許多的問題，缺乏一套科學合理、簡便易行的控制體系。造價控制作為一種技術與經(jīng)濟相結(jié)合的方法，在項目設計階段可以發(fā)揮很大的效能，為企業(yè)節(jié)約成本，增加利潤，優(yōu)化管理，促進技術進步創(chuàng)造有利條件。

長期以來，形成了一種設計對業(yè)主負責，設計質(zhì)量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價，有的僅靠圖紙會審來發(fā)現(xiàn)一些簡單問題，只有等出現(xiàn)了大的技術問題才來追究責任，而方案的經(jīng)濟性則問及更少。另外，對設計市場管理不夠，不規(guī)范設計時有發(fā)生，從而導致設計質(zhì)量下降，加之由于設計工作的特殊性，不同的項目有各自的特點，所以針對不同項目優(yōu)化設計的成果缺乏明確的定性考核指標。

建筑工程設計階段的造價控制對于整個項目造價控制的作用至關重要，由于設計階段影響造價的因素較多，因此對造價的控制應根據(jù)業(yè)主及項目的各種因素綜合考慮，而不應該將造價控制孤立起來，只有這樣才能對項目有準確的把握和定位，進行適合的投資決策。因此大力提倡在設計階段中應用科學的造價控制方法，對于提高建筑產(chǎn)品價值，培育和形成企業(yè)的核心競爭力，促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，具有重要的影響和作用。

在項目的前期，應根據(jù)項目的目標要求，應對為實現(xiàn)項目目標所需求的資源類型和資源需求量進行分析，同時對自有資源和社會資源進行詳細全面的調(diào)查，編制項目的資源需求計劃。資源計劃應服務于工作進度計劃，什么時候需要何種資源是圍繞工作進度計劃的需要而確定的。因此在制定資源計劃之前，要有科學的進度計劃，而制定進度計劃的依據(jù)是工作結(jié)構分解，工作劃分得越細、越具體，所需資源種類和數(shù)量越容易估計。

建筑物的高度越高，其所包括的樓層數(shù)越多其所需求的工程造價也就越大，可是單位面積的費用相對就降低了，依照工程造價的控制來說，這需求依據(jù)詳細的狀況來進行詳細的剖析，不能一概而論，咱們需求對這個建筑的位置、交通等一系列雜亂的要素做出均衡剖析。假如是在昌盛的城市中間的話，那么相對來說高層建筑就更有利，因為這個當?shù)氐牡貎r比較高，太低的樓層單位面積的建筑所承擔的費用就要高，在這種狀況下，依據(jù)造價的控制理論來說是不合理的。

工程總承包是國內(nèi)外建設活動中多有使用的發(fā)承包方式 ，有利于理清工程建設中業(yè)主與承包商、勘察設計與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機構與市場主體之間的各種復雜關系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設計、以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實行平行發(fā)包，避免了發(fā)包主體主次不分的混亂狀態(tài)，也避免了執(zhí)法機構過去在一個工程中要對多個市場主體實施監(jiān)管的復雜關系。