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日本發(fā)展廢品回收的經(jīng)驗(yàn)很值得我們借鑒。日本實(shí)施的《家用電器回收法》規(guī)定,消費(fèi)者將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機(jī)和洗衣機(jī)等家用電器,交由銷售商送返生產(chǎn)廠家進(jìn)行回收利用。銷售商回收消費(fèi)者交回的舊家電后,交到回收工廠,回收工廠負(fù)責(zé)將家電進(jìn)行初步解體,按照塑料類、金屬類等進(jìn)行基本歸類。然后各家電生產(chǎn)廠家再將其回收,進(jìn)行進(jìn)一步利用。回收所需的費(fèi)用則由消費(fèi)者來承擔(dān)。
在國(guó)內(nèi)正規(guī)健全的回收機(jī)構(gòu)并不多,往往還是有私人建立的小型回收機(jī)構(gòu),而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問題,小型的回收機(jī)構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù),從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持,至少具備以下兩點(diǎn):一是上門回收,二是電話聯(lián)絡(luò)。通過這兩項(xiàng)能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問題,而國(guó)家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段,如果將這種機(jī)制常態(tài)化,必定能夠起到非常好的效果。
其實(shí),用好電子垃圾除蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)價(jià)值外,更具有環(huán)保屬性,需要政策規(guī)范行業(yè)發(fā)展。從監(jiān)管方面看,我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》,業(yè)界預(yù)計(jì),與其配套的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收使用管理辦法》將公布。如何協(xié)調(diào)各部門職能,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,斬?cái)嗪谏?jīng)濟(jì)鏈條,對(duì)電子垃圾入境形成有效監(jiān)管成為考驗(yàn)。從扶持政策看,由于電子產(chǎn)品拆解要求較高的技術(shù)和成本,這需要在稅收、技術(shù)等方面進(jìn)行扶持。而將“以舊換新”這類便民舉措制度化,建立有效和規(guī)范回收體系則是治本之策。
拋棄電器可以提煉出許多有價(jià)值的金屬,如金、鉑、銦。金、鉑不用說,銦被稱為金屬維生素,它的價(jià)錢現(xiàn)已從每公斤70美元上漲到1200美元。若把舊手機(jī)里的廢電池進(jìn)行收回,積累到1噸便能提煉出200克黃金,要知道,一般含金礦石每噸也就只能提取2克黃金。當(dāng)前,美國(guó)的電子廢物處置公司年利潤(rùn)已到達(dá)2500~3000萬美元(據(jù)統(tǒng)計(jì),挖掘1盎司金需求300美元,收回1盎司金只需求10美元)。被稱為中國(guó)“五金之都”的永康,是當(dāng)前國(guó)內(nèi)大的廢舊金屬收回基地,有200多家廢舊金屬加工鍛煉公司,每年的廢舊金屬交易額達(dá)60~70億元,出產(chǎn)合金鋁25萬噸左右。
人類可利用的資源可分為兩類:一是資源,二是可再生資源。再生資源是可再生資源的一種,就是的在人類的生產(chǎn)、生活、科教、交通、等各項(xiàng)活動(dòng)中被開發(fā)利用一次并報(bào)廢后,還可反復(fù)回收加工再利用的物質(zhì)資源,它包括以礦物為原料生產(chǎn)并報(bào)廢的鋼鐵、有色金屬、稀有金屬、合金、無機(jī)非金屬、塑料、橡膠、纖維、紙張等都稱為再生資源。
與使用原生資源相比,使用再生資源可以大量節(jié)約能源、水資源和生產(chǎn)輔料,降低生產(chǎn)成本,減少環(huán)境污染。同時(shí),許多礦產(chǎn)資源都具有的特點(diǎn),這決定了再生資源回收利用具有不可估量的價(jià)值。
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