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加快區(qū)域醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè),提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處置能力,爭(zhēng)取建成較為完善的醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置及利用體系。完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),推進(jìn)沿江1—15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn),推動(dòng)沿江化工產(chǎn)業(yè)搬高、搬新、搬綠和發(fā)展。完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)短板農(nóng)村人居環(huán)境工程重大項(xiàng)目任務(wù),累計(jì)推進(jìn)135個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板。加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改,支持與生態(tài)環(huán)境警示片問(wèn)題整改直接相關(guān)的生態(tài)修復(fù)治理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有污水處理設(shè)施效能,推進(jìn)城市污水設(shè)施發(fā)展。加快推進(jìn)生活垃圾收集處理項(xiàng)目建設(shè),城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到。
曹立平表示,生態(tài)環(huán)境部將通過(guò)深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、探索第三方輔助執(zhí)法等方式,提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力;通過(guò)建立專案查辦制度、完善自由裁量權(quán)制度、提高執(zhí)法服務(wù)水平等方式,提升問(wèn)題查處能力;通過(guò)完善正面清單、強(qiáng)化守法激勵(lì)、開(kāi)展普法教育等方式,鼓勵(lì)更多的企業(yè)提升自主守法能力。
同時(shí),生態(tài)環(huán)境部將積極探索新技術(shù)在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的應(yīng)用,持續(xù)創(chuàng)新提升執(zhí)法能力。研究實(shí)施用電監(jiān)控、視頻監(jiān)控和關(guān)鍵工況參數(shù)監(jiān)控,將監(jiān)管范圍擴(kuò)展到企業(yè)的生產(chǎn)、治理和排放全過(guò)程;深化實(shí)施“千里眼”計(jì)劃,加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群周邊微環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)力度,強(qiáng)化大氣污染溯源和污染源遠(yuǎn)程監(jiān)管能力;積極推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法建設(shè)使用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法流程式、網(wǎng)絡(luò)化、智能化操作。
2021年1月至3月,浙江省寧波市開(kāi)展廢礦物油經(jīng)營(yíng)企業(yè)和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),在排摸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在廢機(jī)油的產(chǎn)生量和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單申報(bào)量不符的現(xiàn)象,且數(shù)量差別較大。
2021年3月15日,寧波市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員先后對(duì)上游某4S汽車服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱4S店)及其負(fù)責(zé)回收廢機(jī)油的某廢油回收有限公司(以下簡(jiǎn)稱回收公司)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
經(jīng)查,該4S店的危廢臺(tái)賬和網(wǎng)上登記的聯(lián)單數(shù)量完全一致,然而在執(zhí)法人員依照經(jīng)驗(yàn)將廢機(jī)油財(cái)務(wù)收款記錄與固定時(shí)間段的機(jī)油出庫(kù)量、汽車保養(yǎng)維修(更換機(jī)油)臺(tái)次和廢機(jī)油出售票據(jù)進(jìn)行全面的核對(duì)和計(jì)算后,發(fā)現(xiàn)該公司的廢機(jī)油實(shí)際轉(zhuǎn)移量與轉(zhuǎn)移聯(lián)單載明數(shù)量差距較大,亦存在廢機(jī)油產(chǎn)生量和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單載明的轉(zhuǎn)移量不符的現(xiàn)象。
經(jīng)核實(shí),該4S店2019年度和2020年度未填制危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的廢機(jī)油量分別為35.5噸和28.22噸。
2021年3月16日,參照寧波市“生態(tài)環(huán)境+法院+檢察+公安+司法部門(mén)”五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法司法保障的實(shí)施意見(jiàn)》《寧波市生態(tài)環(huán)境行政拘留和刑事案件取證指引》等文件,寧波市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)進(jìn)一步從4S店的廢機(jī)油回收渠道(某廢油回收公司)倒查問(wèn)題。
經(jīng)查,該回收公司亦存在非法收集、處置廢機(jī)油情形,從上游機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)收集廢機(jī)油后,未按規(guī)定落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,且大量未執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單程序的廢機(jī)油終去向不明,存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
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