為依法懲治有關環(huán)境污染犯罪,根據《中華國刑法》《中華國刑事訴訟法》的有關規(guī)定,現(xiàn)辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:
條實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應當認定為“嚴重污染環(huán)境”:
(一)在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;
(三)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、、、銻的污染物,超過或者地方污染物排放標準三倍以上的;
(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過或者地方污染物排放標準十倍以上的;
(五)通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質的;
(六)二年內曾因違反規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
(七)排污單位篡改、自動監(jiān)測數據或者干擾自動監(jiān)測設施,排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;
(八)違法減少防治污染設施運行支出一百萬元以上的;
(九)違法所得或者致使公私財產損失三十萬元以上的;
(十)造成生態(tài)環(huán)境嚴重損害的;
(十一)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;
(十二)致使基本農田、防護林地、特種用途林地五畝以上,其他農用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的;
(十三)致使森林或者其他林木五十立方米以上,或者幼樹二千五百株以上的;
(十四)致使疏散、轉移群眾五千人以上的;
(十五)致使三十人以上中毒的;
(十六)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者組織損傷導致一般功能障礙的;
(十七)致使一人以上重傷、中度殘疾或者組織損傷導致嚴重功能障礙的;
(十八)其他嚴重污染環(huán)境的情形。
在環(huán)境污染防治的過程中,環(huán)境監(jiān)測儀器的影響不容小覷。在經濟蕭條的時候,人們往往會以損害環(huán)境為代價來經濟的穩(wěn)定。自20世紀30年代起,環(huán)境公害事件頻發(fā),人們逐漸認識到了環(huán)境污染給我們帶來的危害之大,影響之深。
與所有的工業(yè)化一樣,環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。為了尋求環(huán)境質量變化的情況,對環(huán)境污染物進行監(jiān)測、分析。于是環(huán)境監(jiān)測儀器在環(huán)境分析中發(fā)揮了作用。
環(huán)境監(jiān)測儀器市場日趨多樣化,希望更多高科技設備投入,大力推進自動化監(jiān)測設備和數據程序化的應用,使環(huán)境監(jiān)測儀器的工作效率更好,數據更準確,為決策提供更科學的依據,也希望全社會都能了解和重視對環(huán)境的保護,堅決杜絕環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為。
室內環(huán)境健康(IEHS)是20世紀70年代后期,在一些西方出現(xiàn)的。當時出于節(jié)約能源,建筑物的氣密性大大提高,由此帶來室內通風率不足,致使室內空氣污染事件頻頻發(fā)生。一些人出現(xiàn)、干咳、皮膚干燥發(fā)癢、頭暈惡心、注意力難以集中和對氣味敏感等,這一被稱為“致病建筑綜合征”的狀況在很多都有發(fā)生,并有慘痛的教訓,使得人們開始對工作和生活的室內環(huán)境進行空氣檢測,研究和探討室內空氣質量對人類健康的影響,以及尋找可行的解決途徑。同時,人們也逐漸開始認識室內環(huán)境質量的重要性。
現(xiàn)已查明,受污染的室內空氣中除了一些我們所熟知的有毒有害物質外,還存在著30余種致癌物質,其中主要有、多環(huán)芳烴及其物、TVOC、重金屬(鉛、、鈹、鎳、鉻)、和放射性氡及其子體等,所有這些有害物質通過空氣檢測完夠察明,根據室內空氣質量檢測的結果,可以有針對性地采取措施,有害物質。
在人的一生中,至少有80%以上的時間是在室內環(huán)境中度過,僅有低于5%的時間在室外,而其余時間則處于兩者之間。家居環(huán)境特別是新裝修的住所,其污染物主要是氣態(tài)污染物,一般都超過室內環(huán)境檢測指標的允許范圍;對于使用多年的房子,廚房可能成為家庭主婦主要的污染源,由烹飪過程中產生的污染物包括氮氧化物、碳氧化物、各種有機污染物等均會對使用者產生不可忽略的影響。
室內環(huán)境健康的重要性
辦公室
們長期工作在空氣質量不好的環(huán)境中,容易導致頭暈、胸悶、乏力、情緒起伏大等不適,大大影響工作效率,并引發(fā)各種疾病發(fā)生,嚴重者還可致癌,辦公環(huán)境變成了看不見的健康慢性。
現(xiàn)在已有越來越多的和職員抱怨辦公室空氣污濁,感到呼吸不暢,注意力不集中,導致工作效率下降。據中國疾病預防控制中心通過對大量辦公環(huán)境進行的空氣質量檢測表明,由于辦公室空間相對密閉,空氣不流通,空氣污濁,氧氣含量低,容易導致肌體和大腦新陳代謝能力降低。復旦大學公共衛(wèi)生學院教授夏昭林介紹,長期坐辦公室者容易患“綜合征”?,F(xiàn)在門和越來越多的已認識到其危害性。
婦女,特別是孕婦群體
經對室內環(huán)境進行的空氣檢測數據研究分析表明,室內空氣污染特別是裝修有害氣體污染對女性身體的影響相對更大。
由于女性脂肪多,苯吸收后易在脂肪內貯存,因此女性更應注意苯的危害。女性在懷孕前和懷孕期間都應避免接觸裝修污染??諝赓|量檢測調查發(fā)現(xiàn),裝飾材料和家具中使用的各種人造板、膠合劑等,其游離是可疑致癌物。長期接觸低濃度的可以引起慢性呼吸道疾病、女性月經紊亂、綜合癥,引起新生兒體質降低;高濃度的對系統(tǒng)、系統(tǒng)、肝臟等都有毒害,還可誘發(fā)胎兒畸形、嬰幼兒白血病。當室內空氣檢測數據中濃度在每立米0.24─0.55毫克時,有40%的適齡女性月經周期出現(xiàn)不規(guī)則。
兒童
2001年,英國“全球環(huán)境變化問題”研究小組公告的報告中提出一個引人深思的結論:環(huán)境污染的加劇會導致兒童的和智力降低!
兒童的身體正在發(fā)育中,系統(tǒng)比較脆弱,另外兒童呼吸量按體重比比成年人高50%,這使他們更容易受到室內空氣污染的危害。
環(huán)保標準的選擇
①《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001(2006版)是的強制性標準,強制執(zhí)行;《室內空氣質量標準》GB/T18883-2002是的推薦性標準,是非強制的法律法規(guī),只有合同雙方當事人在協(xié)議中約定要求達到標準時才具有強制性作用。
②消費者在裝修完工后,應該按《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001(2006版)進行檢測;家具到位后或入住一段時間后,應該以《室內空氣質量標準》GB/T18883-2002進行室內空氣質量檢測。
檢測宜時間
①《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001(2006版)規(guī)定:民用建筑工程應在裝修工程完工至少七天以后、工程使用行。
②對個人裝修家庭建議裝修工程完工后一個月以后、全部家具完全到位一星期以后進行檢測,這期間應充足的通風,以利于有害物質的散發(fā),使檢測結果更接近于實際使用時的狀況。
封閉宜時間
①《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001(2006版)規(guī)定:對采用自然通風的民用建筑工程,檢測采樣應在對外門窗關閉1小時后進行;▲當發(fā)生爭議時,對外門窗關閉時間以1h(小時)為準。
②對準備入住或已經入住的裝修家庭,按《室內空氣質量標準》GB/T18883-2002,規(guī)定的檢測采樣時門窗關閉時間:12小時(即:人們正常晚上睡覺時的關窗時間在12小時以上,亦不會超過20小時),故進行空氣采樣時門窗關閉12~20小時的檢測結果會更接近真實。
采樣檢測點數的確定
①《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001(2006版)規(guī)定:房間使用面積<50平方時,檢測點數:1個;房間使用面積≥50平方且<100平方時,檢測點數:2個;房間使用面積≥100平方且<500平方時,檢測點數:不少于3個。
②根據的實際情況,一般個人住宅的房間面積<50平方,故1個房間僅需設1個檢測點;客廳面積<50平方時,亦僅需設1個檢測點;如客廳面積>50平方時,應視實際情況而定。
③●具體到1套住房,一般廚房、衛(wèi)生間不設檢測點,僅建議檢測時將廚房門和衛(wèi)生間門打開,將它們的面積計入與之相連的房間或客廳面積;
●一般兩室一廳的住房設3個檢測點,即兩個房間和客廳各設1個檢測點;
●三室一廳的住房設4個檢測點,即三個房間和客廳各設1個檢測點;三室兩廳、樓中樓等其他套型的住房應視實際情況而定。
檢測項目
①根據《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》G325-2001(2006版),再結合西北地區(qū)實際情況,建議個人住宅僅檢驗三項:、苯、總揮發(fā)性有機物TVOC。②根據《室內空氣質量標準》GB/T18883-2002標準,結合西北地區(qū)實際情況,建議個人住宅僅檢驗四項:、苯、總揮發(fā)性有機物TVOC、氨為妥。
總揮發(fā)性有機物
TVOC包括:苯、、對、間、鄰、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、十一烷,共計九種物質;CMA檢測報告中總揮發(fā)性有機物TVOC的濃度為以上九種物質濃度之和。
幼兒園、、室內環(huán)境檢測
我中心具有質監(jiān)局CMA資質認證,可接受社會和個人委托,依據《民用建筑工程室內環(huán)境污染控制規(guī)范》以及《室內空氣質量標準》,對幼兒園、教室等室內空氣中的、苯、、、TVOC(總揮發(fā)性有機化合物)、氨、氡、等多項有害物質進行檢測,并出具CMA檢測報告。
一、檢測依據
執(zhí)行標準:《室內空氣質量標準》,本標準由、環(huán)境保護總局、質量監(jiān)督檢驗檢疫總局共同頒布,適用于住宅、辦公建筑物、幼兒園教室等室內環(huán)境。
二、常規(guī)檢測項目
、苯、、、TVOC(總揮發(fā)性有機化合物);室內環(huán)境中如有天然石材,建議檢測放射性氡。
三、檢測時段
是在裝修完工7天以后。建議在檢測前盡可能地進行通風,以利于污染物的釋放。
四、采樣點設置
按檢測的要求,每一個立的房間需要設置一個檢測點,單房間或空間大于50平米的,每增加50平米增加一個檢測點。
五、采樣前準備
按GB/T18883-2002《室內空氣質量標準》規(guī)定,采樣前要求被檢測房間充分通風,然后關閉門窗12小時。
六、檢測注意事項
1、封閉過程及采樣過程中不要開空調和換氣扇(中央空調和客戶特別要求除外,但記錄在案)。
2、封閉過程和檢測過程中不要進行影響測試結果的活動,如吸煙等。
3、檢測現(xiàn)場需清理干凈,不能堆放殘余的涂料、油漆、板材等。
4、封閉過程和檢測過程中不要使用化工產品,如空氣劑,香水等等。
5、檢測過程中每個房間的門盡量相互關閉,不要保持通風。
七、檢測流程
1、咨詢:由的技術人員為您提供與室內空氣檢測相關的咨詢,并口頭或書面提供檢測方案及報價。
2、預約上門采樣:在您采納我們提供的檢測方案之后,即可與客服預約上門采樣的時間及告知您檢測注意事項。
3、采集樣品:由技術人員上門采集室內空氣樣品,收取檢測費用,簽訂檢測委托書。
4、實驗室分析樣品:在實驗室里對采集回來的空氣樣品進行化驗分析。
5、出具檢測報告:根據分析結果出具CMA檢測報告(蓋CMA章)。
6、提供室內空氣質量的改善方案:由環(huán)保根據您的室內空氣檢測報告做出有針對性的建議和改善方案。
環(huán)境標志產品認證管理
認證證書是產品符合環(huán)境標志產品認證要求的法定性憑證。
環(huán)境標志是環(huán)境標志產品的認證標志。
中國環(huán)境標志產品認證會(以下簡稱認證會)對申請環(huán)境標志產品認證并符合要求的企業(yè)頒發(fā)認證證書,批準產品認證合格的企業(yè)使用環(huán)境標志。
產品認證合格的企業(yè),在公告發(fā)布后兩個月內,到認證會秘書處簽訂環(huán)境標志使用合同,領取認證證書并繳納環(huán)境標志批準費(使用費)。
認證證書和環(huán)境標志使用有效期為三年。有效期滿,愿繼續(xù)認證的企業(yè)應在有效期終止個月重新提出申請;不重新認證的企業(yè),不得繼續(xù)使用認證證書和環(huán)境標志。
認證證書超過有效期或因其他原因需要企業(yè)重新申請認證時,其申請、認證程序與初次申請認證程序相同。
認證證書封面為淺墨綠色,中間有金色的環(huán)境標志圖形,證書內容包括單位名稱、證書編號、使用年限、依據的環(huán)境標志產品技術要求。
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